彰显“再出发”的勇气和决心论深入学习贯彻落实习近平总书记在上海重要讲话(三)

原标题:彰显“再出发”的勇气和决心 论深入学习贯彻落实习近平总书记在上海重要讲话(三)

  上海是靠改革开放成就的城市。时值改革开放40周年,作为中国改革开放的前沿和窗口,上海最需要展现出的,正是改革开放再出发的勇气和决心。

  习近平总书记在上海考察时要求上海推动改革开放向纵深发展。在上海举办首届中国国际进口博览会的当口,在全面深化改革有待进一步深化、对外开放的大门需要越开越大的时刻,带头将改革开放推向纵深,无疑是上海应有的担当。

  改革开放是这座城市至为重要的一个基因、一种特质,应当长期坚持和发扬。“再出发”,就要进一步解放思想、打开思路,并且保持一种在改革开放初期就已形成的锐气、闯劲和智慧。上海是“吃改革饭、走开放路、打创新牌”成长起来的。回望改革开放以来的历史,很多方面并不具备先天资源优势,许多工作也没有先例可循,就是因为广大干部群众敢闯敢试、敢为人先,善于在不可能中寻找可能,善于在没有路时闯出新路,才会不断攻坚克难、取得成就。这种锐气、闯劲和智慧,是改革者最可贵的精神,也是开放之都应有的胸怀。今天依然如此,当我们面临更多新问题、新挑战时,更要保持这么一种精神和胸怀,更好地“吃改革饭、走开放路、打创新牌”。

  这些年,以习近平同志为核心的党中央把不少改革开放试点任务交给上海,希望上海率先探索、闯出新路。几天前,习近平总书记交给上海三项新的重大任务——增设自贸试验区新片区、鼓励支持上海大胆创新探索,在上海证交所设立科创板并试点注册制,支持长三角区域一体化发展并上升为国家战略,充分体现了对上海作为全国改革开放排头兵的信任和期望。这三大任务,是更高水平对外开放的重大举措,都要靠力度更大、精度更高、集成度更强的改革来推进,这正考验着我们“再出发”的勇气和决心。

  将改革开放推向纵深,一方面要在“变”字上做文章,不断提升敏锐度、灵活度,准确识变、科学应变、主动求变;一方面更要在“深”字上做文章,在前期已经有所推进、取得一定成果的方面,要更加聚焦、更注重系统集成。推向纵深还有一个关键,就是要特别注重制度性竞争力,用有力的制度创新来诠释改革的内涵,用优质的制度供给提升城市软实力。

  这方面,各级政府部门更要有刀刃向内、自我革命的勇气和决心。习近平总书记明确提出,上海要瞄准最高标准、最高水平,优化政务服务,打造国际一流营商环境。是否努力优化营商环境,能否切实为市场主体降低制度性交易成本,正是考验改革成效的试金石。这一年来,上海在优化营商环境方面出台多项措施,包括成立市级层面的大数据中心,推进政务服务“一网通办”等,都彰显了改革的态度。

  与许多领域的改革一样,营商环境没有最好,只有更好,简政放权、流程再造、资源整合共享等等,都还有巨大的提升空间。对此,各级政府部门无疑需要更加坚定改革决心、不断提升效能,把该放的权放彻底,该管的事管到位,让服务更精准、更贴心。当前还特别要带头贯彻鼓励、支持、引导民营企业发展的政策举措,充分尊重它们的市场主体地位,充分保护它们的合法权益,充分激发它们的创造活力,为其营造公平、公正的良好市场环境,从而让企业真正心无旁骛、安心发展,并用企业的活力、市场的活力、社会的活力,来体现改革开放的真谛。